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Dieser Text ergänzt das Weißbuch zur Lebensmittelsicherheit (Januar 2000) und das im Februar 2000 in Montreal geschlossene Abkommen über das Protokoll von Cartagena über die biologische Sicherheit. Dieses “Protokoll über den Schutz und das Wohlergehen von Tieren” enthält neue Regeln für eu-Maßnahmen in diesem Bereich. Er erkennt an, dass Tiere fühlende Wesen sind, und verpflichtet die europäischen Institutionen, bei der Formulierung und Umsetzung gemeinsamer Politiken die Tierschutzerfordernisse der Tiere in vollem Umfang zu berücksichtigen. b) Ein Fakultativprotokoll zu einem Vertrag ist ein Instrument, das zusätzliche Rechte und Pflichten gegenüber einem Vertrag festlegt. Er wird in der Regel am selben Tag angenommen, ist jedoch unabhängiger Natur und unterliegt einer unabhängigen Ratifizierung. Solche Protokolle ermöglichen es bestimmten Vertragsparteien, untereinander einen Rahmen von Verpflichtungen zu schaffen, die über den allgemeinen Vertrag hinausreichen und denen nicht alle Vertragsparteien des allgemeinen Vertrags zustimmen und ein “Zwei-Klassen-System” schaffen. Das Fakultativprotokoll zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte von 1966 ist ein bekanntes Beispiel. Das Justiznetz besteht aus Kontaktstellen, die es den lokalen Justizbehörden und Justizbehörden in den anderen Mitgliedstaaten ermöglichen sollen, direkte Kontakte untereinander herzustellen. Diese Kontaktstellen stellen auch die rechtlichen oder praktischen Informationen bereit, die erforderlich sind, um die betreffenden Behörden bei der Ausarbeitung eines wirksamen Ersuchens um justizielle Zusammenarbeit zu unterstützen. Derzeit ist die Wahrscheinlichkeit, dass internationale Abkommen durch eine Exekutivvereinbarung umgesetzt werden, zehnmal so hoch. Trotz der relativeinfachen Exekutivvereinbarungen entscheidet sich der Präsident immer noch oft dafür, den formellen Vertragsprozess über eine Exekutivvereinbarung fortzusetzen, um die Unterstützung des Kongresses in Angelegenheiten zu gewinnen, die den Kongress verpflichten, Durchführungsgesetze oder angemessene Mittel zu verabschieden, sowie für Vereinbarungen, die den USA langfristige, komplexe rechtliche Verpflichtungen auferlegen.

Zum Beispiel ist das Abkommen der Vereinigten Staaten, des Iran und anderer Länder kein Vertrag. Das Europa-Mittelmeer-Assoziationsabkommen ist ein Netz von Einzelabkommen zwischen der EU und jedem der Mittelmeerpartner im Zusammenhang mit der Erklärung von Barcelona. Sie skizzieren die strategischen Bereiche der Zusammenarbeit im Hinblick auf die Assoziierungspolitik und legen Prioritäten für die Durchführung von Aktivitäten fest, die für die Erreichung der Ziele der Erklärung von Barcelona von entscheidender Bedeutung sind. Zypern, Malta und die Türkei, die alle für eine künftige EU-Mitgliedschaft in Frage kommen, fallen unter frühere Assoziierungsabkommen mit Handelsabkommen (Zollunionen). Verträge, die innerhalb einer internationalen Organisation ausgehandelt werden, werden in der Regel durch Beschluss eines repräsentativen Organs der Organisation angenommen, dessen Mitgliedschaft mehr oder weniger der potenziellen Teilnahme am betreffenden Vertrag entspricht. Ein Vertrag kann auch von einer internationalen Konferenz angenommen werden, die speziell zur Ausarbeitung des Vertrags einberufen wurde, und zwar mit einer Stimme von zwei Dritteln der anwesenden und abstimmenden Staaten, es sei denn, sie haben mit derselben Mehrheit beschlossen, eine andere Regel anzuwenden (vgl. [Art. 9, Wiener Übereinkommen des Vertrags übereinkommens 1969]). Die Verfassung, die sich derzeit im Ratifizierungsprozess befindet, stellt einen wichtigen Schritt nach vorn für den Schutz der Grundrechte in der Union dar.

Sie integriert die Charta der Grundrechte und gibt der Union das Recht, der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) beizutreten. Die Charta, die bisher eine feierliche Erklärung der Organe war, wird in die Verfassung aufgenommen und stellt der Union und den Mitgliedstaaten eine Liste der Grundrechte zur Verfügung, die für ihre Unterzeichner rechtsverbindlich sein wird.